Formalnie rzecz ujmując samorząd województwa jest instytucją wdrażającą regionalny komponent Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, w którym dostępne są środki dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. Praktycznie oznacza to pełną odpowiedzialność władz województwa za proces zagospodarowania tych pieniędzy i ich wykorzystania w regionie. Od organizowania konkursów wniosków o dofinansowanie, poprzez ich ocenę, do wyboru najlepszych projektów do realizacji. - Najlepszych? To zawsze rodzi pytanie jakich? Pieniądze z funduszy mają służyć wzrostowi gospodarczemu regionu decentralizacji zarządzania, przekształceniom strukturalnym województwa, wzrostowi urbanizacji, zwiększaniu mobilności ludności, zwiększaniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii. W praktyce oznacza to budowy, modernizacje dróg, kanalizacji, rozwoój infrastruktury turystycznej, edukacyjnej, ochrony środowiska; i wiele innych działań wpływających na rozwój regionu Warmii i Mazur. To są bardzo pojemne kryteria, dlatego wybór nie jest łatwy. Jednak odbywa się w oparciu o precyzyjne procedury. Każdy wniosek po ocenie formalnej i merytoryczno - technicznej trafia pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego (RKS). Tam dokonywana jest ocena wpływu projektu na realizacją potrzeb regionu i zgodności z priorytetami Strategii Rozwoju Województwa. Po analizie wniosków RKS zachowuje kolejność projektów na zbiorczej liście rankingowej lub też zmienia jej kolejność. Zarząd województwa podejmuje decyzję o wyborze projektów zgodnie z kolejnością zaproponowaną przez Regionalny Komitet Sterujący lub też wprowadza zmiany do kolejności projektów. Podejmując swoją decyzję, zarząd kieruje się m.in. wysokością alokacji przeznaczonej na dane działanie. Jak z tego wynika nie są to decyzje uznaniowe, czy jednoosobowe. W ocenę projektów zaangażowanych jest ponad setka osób, które doskonale orientują się zarówno w zagadnieniach technicznych związanych z przedstawianymi projektami, jak i znają potrzeby społeczności lokalnych i całego regionu. - Kto może składać wnioski o dofinansowanie projektów? Beneficjentami ZPORR mogą być między innymi: jednostki samorządu terytorialnego i związki tych jednostek, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy, instytucje użyteczności publicznej: szpitale, uczelnie wyższe, szkoły etc. Jeśli sięgnąć do statystyk, to w ubiegłym roku na 138 jednostek samorządu terytorialnego działających w województwie warmińsko-mazurskim wnioski napłynęły z 71. 35 wniosków pochodziło od innych podmiotów: instytucji podległych samorządom, placówek kultury, służby zdrowia, przedsiębiorstw komunalnych oraz dwóch olsztyńskich wyższych uczelni. - Od czego zależy, czy wykorzystamy dostępne środki funduszy strukturalnych? Wykorzystanie środków zależy bezpośrednio od ilości i jakości składanych przez projektodawców wniosków. Obecnie, wszyscy uczymy się jak efektywnie korzystać z szansy wynikającej z funduszy strukturalnych. Podstawą ich wykorzystania jest profesjonalna i wyszkolona w tym zakresie kadra przygotowująca wnioski aplikacyjne. Mając to na uwadze, samorząd województwa prowadzi szereg działań informacyjnych i promocyjnych, których celem jest zwiększenie absorbcji środków. Jednym z tych działań jest organizowanie szkoleń i seminariów, na których potencjalni beneficjenci zdobywają wiedzę na temat pozyskiwania funduszy unijnych. Utworzony został również punkt konsultacyjny ZPORR, w którym wnioskodawcy mogą uzyskać odpowiedzi na nurtujące ich pytania z zakresu przygotowywania projektów. W tym roku powstała strona internetowa ZPORR o adresie www.zporr.warmia.mazury.pl, na której publikowane są aktualne informacje przydatne przy pisaniu wniosków. W najbliższym czasie wydany zostanie drugi numer biuletynu informacyjnego ZPORR na Warmii i Mazurach skierowany do potencjalnych beneficjentów. Jestem przekonany, że te działania będą miały przełożenie na dużą ilość wniosków i ich wysoką jakość. - Jak wygląda realizacja procesu szkoleń? W roku 2004 rozpoczęty został proces szkoleniowy dla potencjalnych beneficjentów ZPORR. Każdy uczestnik cyklu odbył czterodniowe warsztaty i uczestniczył w jednodniowym seminarium obejmującym, ogólnie mówiąc, tematykę wnioskowania o środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W jego ramach przeszkolonych zostało prawie dwieście osób. Był to pierwszy projekt realizujący Regionalny Plan Działań Informacyjnych i Promocyjnych, będący elementem systemu wdrażania ZPORR. Aktualnie rozpoczął się cykl szkoleniowy, uzupełniający szkolenia ubiegłoroczne i obejmujący zagadnienia od podpisania umowy do rozliczenia projektu współfinansowanego ze środków funduszy strukturalnych. Warsztaty zaplanowane są do czerwca b.r. Na przełomie lutego i marca 2005 r. odbyło się także seminarium skierowane do jednostek samorządu terytorialnego, które dotychczas nie aplikowały o środki z funduszy strukturalnych. Realizacja szkoleń dla beneficjentów na tak szeroką skalę, możliwa jest dzięki środkom unijnym i wsparciu z budżetu państwa. Urząd Marszałkowski w Olsztynie aplikował o środki na ten cel, przygotowując i składając odpowiednie projekty. - Czy w tym roku planują Państwo jeszcze szkolenia projektodawców? W związku z bardzo dużym zainteresowaniem, oprócz wymienionych wyżej, w drugiej połowie b.r. planujemy organizację jeszcze jednego szkolenia, którego zakres uzależnimy od bieżących potrzeb i sugestii beneficjentów. Ponadto na bieżąco współpracujemy z Ministerstwem Gospodarki i Pracy, przy organizacji szkoleń i seminariów skierowanych do beneficjentów w naszym regionie, dofinansowanych ze środków unijnych. - Czy warto szkolić potencjalnych beneficjentów, skoro w ubiegłym roku do Urzędu wpłynęło ponad 300 wniosków, a dla wielu zabrakło pieniędzy? Trzeba jednak pamiętać, że ponad połowa z nich poległa już na etapie oceny formalnej lub została odrzucona przez ekspertów. Warto więc wiedzieć jak przygotować stosowne dokumenty, aby pieniądze z funduszy europejskich zdobyć. A dobrze przygotowany projekt i prawidłowo wypełniony wniosek to podstawa. Trzeba też pamiętać, że z każdym rokiem tych pieniędzy z funduszy strukturalnych będzie co raz więcej i bariera związana z ograniczonością środków pomału będzie znikać. - Dziękuję za rozmowę. W 2004 roku na Warmii i Mazurach obyły się 3 seminaria poświęcone ZPORR, przeprowadzono 8 czterodniowych warsztatów dla 196 beneficjentów. Koszt szkoleń wyniósł 172 tys. zł z czego 10 proc. środków 17,2 tys. zł - pochodziło z budżetu województwa. W tym roku wydatki na szkolenia dotyczące ZPORR wyniosą 255 tys. zł. ----------------------------------------------- Gabinet Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego 10-950 Olsztyn, Al. Piłsudskiego 7/9 tel. 0 ... (89) 523-23-87, 523 24 65 www.warmia.mazury.pl